第一條　為了構建防范和懲治統計造假、弄虛作假督察機制，推動(dòng)各地區各部門(mén)嚴格執行統計法律法規，確保統計數據真實(shí)準確，根據《關(guān)于深化統計管理體制改革提高統計數據真實(shí)性的意見(jiàn)》、《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等有關(guān)規定和《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》等法律法規，制定本規定。

　　第二條　統計督察必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會(huì )主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，聚焦統計法定職責履行、統計違紀違法現象治理、統計數據質(zhì)量提升，注重實(shí)效、突出重點(diǎn)、發(fā)現問(wèn)題、嚴明紀律，維護統計法律法規權威，推動(dòng)統計改革發(fā)展，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做好統計制度保障。

　　第三條　根據黨中央、國務(wù)院授權，國家統計局組織開(kāi)展統計督察，監督檢查各地區各部門(mén)貫徹執行黨中央、國務(wù)院關(guān)于統計工作的決策部署和要求、統計法律法規、國家統計政令等情況。

　　第四條　國家統計局負責統籌、指導、協(xié)調、監督統計督察工作，主要職責是制定年度督察計劃，批準督察事項，審定督察報告，研究解決督察中存在的重大問(wèn)題。國家統計局統計執法監督局承擔統計督察日常工作。

　　國家統計局通過(guò)組建統計督察組開(kāi)展統計督察工作，統計督察組設組長(cháng)、副組長(cháng)，實(shí)行組長(cháng)負責制，副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)開(kāi)展工作。

　　第五條　統計督察對象是與統計工作相關(guān)的各地區、各有關(guān)部門(mén)。重點(diǎn)是各省、自治區、直轄市黨委和政府主要負責同志和與統計工作相關(guān)的領(lǐng)導班子成員，必要時(shí)可以延伸至市級黨委和政府主要負責同志和與統計工作相關(guān)的領(lǐng)導班子成員；國務(wù)院有關(guān)部門(mén)主要負責同志和與統計工作相關(guān)的領(lǐng)導班子成員；省級統計機構和省級政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導班子成員。

　　第六條　對省級黨委和政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)開(kāi)展統計督察的內容包括：

　　（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統計改革發(fā)展各項決策部署，加強對統計工作組織領(lǐng)導，指導重大國情國力調查，推動(dòng)統計改革發(fā)展，研究解決統計建設重大問(wèn)題等情況；

　　（二）履行統計法定職責，遵守執行統計法律法規，嚴守領(lǐng)導干部統計法律底線(xiàn)，依法設立統計機構，維護統計機構和人員依法行使統計職權，保障統計工作條件，支持統計活動(dòng)依法開(kāi)展等情況；

　　（三）建立防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制，問(wèn)責統計違紀違法行為，建立統計違紀違法案件移送機制，追究統計違紀違法責任人責任，發(fā)揮統計典型違紀違法案件警示教育作用等情況；

　　（四）應當督察的其他情況。

　　對市級及以下黨委和政府、地方政府有關(guān)部門(mén)，可以參照上述規定開(kāi)展統計督察。

　　第七條　對各級統計機構、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)行使統計職能的內設機構開(kāi)展統計督察的內容包括：

　　（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統計改革發(fā)展各項決策部署，完成國家統計調查任務(wù)，執行國家統計標準和統計調查制度，組織實(shí)施重大國情國力調查等情況；

　　（二）履行統計法定職責，遵守執行統計法律法規，嚴守統計機構、統計人員法律底線(xiàn)，依法獨立行使統計職權，依法組織開(kāi)展統計工作，依法實(shí)施和監管統計調查，依法報請審批或者備案統計調查項目及其統計調查制度，落實(shí)統計普法責任制等情況；

　　（三）執行國家統計規則，遵守國家統計政令，遵守統計職業(yè)道德，執行統計部門(mén)規章和規范性文件，落實(shí)各項統計工作部署，組織實(shí)施統計改革，加強統計基層基礎建設，參與構建新時(shí)代現代化統計調查體系，建立統計數據質(zhì)量控制體系等情況；

　　（四）落實(shí)防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制，監督檢查統計工作，開(kāi)展統計執法檢查，依法查處統計違法行為，依照有關(guān)規定移送統計違紀違法責任人處分處理建議或者違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索，落實(shí)統計領(lǐng)域誠信建設制度等情況；

　　（五）應當督察的其他情況。

　　對國務(wù)院有關(guān)部門(mén)行使統計職能的內設機構開(kāi)展統計督察的內容還包括：依法提供統計資料、行政記錄，建立統計信息共享機制，貫徹落實(shí)統計信息共享要求等情況。對地方政府有關(guān)部門(mén)行使統計職能的內設機構，可以參照上述規定開(kāi)展統計督察。

　　第八條　統計督察主要采取以下方式進(jìn)行：

　　（一）召開(kāi)有關(guān)統計工作座談會(huì )，聽(tīng)取被督察地區、部門(mén)遵守執行統計法律法規、履行統計法定職責等情況匯報；

　　（二）與被督察地區、部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導干部和統計人員進(jìn)行個(gè)別談話(huà)，向知情人員詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況；

　　（三）設立統計違紀違法舉報渠道，受理反映被督察地區、部門(mén)以及有關(guān)領(lǐng)導干部統計違紀違法行為問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)等；

　　（四）調閱、復制有關(guān)統計資料和與統計工作有關(guān)的文件、會(huì )議記錄等材料，進(jìn)入被督察地區、部門(mén)統計機構統計數據處理信息系統進(jìn)行比對、查詢(xún)；

　　（五）進(jìn)行遵守執行統計法律法規等情況的問(wèn)卷調查，開(kāi)展統計執法“雙隨機”抽查，赴被督察地區、部門(mén)進(jìn)行實(shí)地調查了解；

　　（六）經(jīng)國家統計局批準的其他方式。

　　第九條　統計督察工作一般按照以下程序進(jìn)行：

　　（一）制定方案。國家統計局根據具體任務(wù)組建統計督察組，確定統計督察組組長(cháng)、副組長(cháng)、成員，明確督察組及其成員職責。統計督察組根據其職責制定實(shí)施方案，明確督察目的、對象、內容、方式、期限等。

　　（二）實(shí)地督察。統計督察組赴有關(guān)地區、部門(mén)督察前應當先收集了解督察對象有關(guān)統計工作的基本情況，并向被督察地區、部門(mén)送達統計督察通知書(shū)。統計督察組到達后應當向被督察地區、部門(mén)通報督察內容，嚴格按照督察實(shí)施方案開(kāi)展督察。

　　（三）報告情況。統計督察組實(shí)地督察結束后應當在規定時(shí)間內形成書(shū)面督察報告以及督察意見(jiàn)書(shū)，經(jīng)與督察對象溝通后，向國家統計局報告督察基本情況，反映發(fā)現的統計違紀違法問(wèn)題，提出處理建議。

　　第十條　國家統計局應當及時(shí)聽(tīng)取統計督察組的督察情況匯報，研究提出處理意見(jiàn)。對涉及有關(guān)國家工作人員涉嫌統計違紀違法、應當依紀依法給予處分處理的，按照有關(guān)規定辦理。

　　第十一條　國家統計局應當及時(shí)向被督察地區、部門(mén)反饋相關(guān)督察情況，指出有關(guān)統計工作問(wèn)題，有針對性地提出整改意見(jiàn)，將督察意見(jiàn)書(shū)提供給被督察地區、部門(mén)，并將督察報告以及督察意見(jiàn)書(shū)移交中央紀委國家監委、中央組織部。其中，對各省、自治區、直轄市黨委和政府以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的督察意見(jiàn)應當報經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意后再反饋。統計督察情況應當以適當方式向社會(huì )公開(kāi)。

　　第十二條　被督察地區、部門(mén)收到統計督察組反饋意見(jiàn)后，應當對存在的問(wèn)題認真整改落實(shí)，并在3個(gè)月內將整改情況反饋國家統計局。國家統計局應當以適當方式監督整改落實(shí)情況。

　　第十三條　督察中發(fā)現統計違紀違法問(wèn)題和線(xiàn)索的，按照《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》有關(guān)規定辦理。

　　第十四條　國家統計局每年年初應當向黨中央、國務(wù)院報告上年度統計督察情況。

　　第十五條　被督察地區、部門(mén)應當支持配合統計督察工作。被督察地區、部門(mén)領(lǐng)導班子成員應當自覺(jué)接受統計督察監督，積極配合統計督察組開(kāi)展工作。督察涉及的相關(guān)人員有義務(wù)向統計督察組如實(shí)反映情況。

　　第十六條　被督察地區、部門(mén)及其工作人員違反規定不支持配合甚至拒絕、阻礙和干擾統計督察工作的，應當視為包庇、縱容統計違紀違法行為，依照有關(guān)規定嚴肅處理。

　　第十七條　統計督察組應當堅持實(shí)事求是，深入調查研究，全面準確了解情況，客觀(guān)公正反映問(wèn)題。

　　統計督察工作人員應當嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律等有關(guān)紀律要求，有下列情形之一的，視情節輕重，給予批評教育、組織處理或者黨紀政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法處理：

　　（一）對統計造假、弄虛作假問(wèn)題瞞案不報、有案不查、查案不力，不如實(shí)報告統計督察情況，甚至隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的；

　　（二）泄露統計督察工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人信息及其工作秘密的；

　　（三）統計督察工作中超越權限造成不良后果的；

　　（四）違反中央八項規定精神，或者利用統計督察工作便利，謀取私利或者為他人謀取不正當利益的；

　　（五）有其他違反統計督察紀律行為的。

　　第十八條　國家統計局根據本規定制定具體實(shí)施辦法。

　　第十九條　本規定由國家統計局負責解釋。

第二十條　本規定自2018年8月24日起施行。