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發(fā)布機構:政府辦 分類(lèi):規范性文件
文號: 發(fā)文日期:2022-12-28 13:30
時(shí)效性:
名稱(chēng):集賢縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《集賢縣關(guān)于深入推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主體信用分級分類(lèi)監管實(shí)施方案》的通知
關(guān)鍵字:
集賢縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《集賢縣關(guān)于深入推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主體信用分級分類(lèi)監管實(shí)施方案》的通知
發(fā)布日期:2022-12-28 13:30? 發(fā)布者:王聰? 來(lái)源:?
各鄉、鎮人民政府,縣政府直屬有關(guān)單位:
       《集賢縣關(guān)于深入推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主體信用分級分類(lèi)監管實(shí)施方案》已經(jīng)2022年第11次縣政府常務(wù)會(huì )議研究同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。

集賢縣人民政府辦公室
2022年12月14日
 集賢縣關(guān)于深入推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主體信用分級分類(lèi)監管實(shí)施方案

       為推動(dòng)全縣市場(chǎng)主體信用分級分類(lèi)監管規范化制度化建設,加強事中事后監管,優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,構建適應高質(zhì)量發(fā)展要求的社會(huì )信用體系和新型監管機制,根據《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省進(jìn)一步深化市場(chǎng)主體信用分級分類(lèi)監管若干措施的通知》(黑政辦規〔2021〕43號)《雙鴨山市人民政府關(guān)于印發(fā)雙鴨山市關(guān)于深入推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主體信用分級分類(lèi)監管實(shí)施方案》(雙政辦規〔2022〕13號)文件要求,結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
       一、總體要求
       加快構建以信用為基礎的新型監管機制,放大信用分級分類(lèi)管理對市場(chǎng)主體的綜合監管效應,推動(dòng)社會(huì )信用在降交易成本、降行政監管成本、增市場(chǎng)活力、增社會(huì )互信、規范經(jīng)濟社會(huì )秩序上充分發(fā)揮作用,切實(shí)提升“放管服”改革后的事中事后監管成效。
       加快推動(dòng)全縣市場(chǎng)主體信用分級分類(lèi)監管落地實(shí)施,構建行業(yè)信用監管責任體系,提高監管效能和共享共治成效,為全縣深入推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供信用支撐。
       二、工作目標
       分級分類(lèi)監管是市場(chǎng)主體信用監管的關(guān)鍵環(huán)節和核心內容,也是國家城市信用監測對地市信用狀況評價(jià)重要指標之一。根據全省統一的信用分級分類(lèi)標準體系,全縣各行業(yè)主管、監管部門(mén)要按照“有制度、有監管、有結果、有應用”的要求,深入推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管,實(shí)現對監管對象的分類(lèi)監管、動(dòng)態(tài)監管、精準監管,提高政府行政管理智能化水平,力爭到2025年底前我縣行業(yè)信用分級分類(lèi)監管體系全面建立,信用分級分類(lèi)監管實(shí)現全覆蓋、常態(tài)化,行政監管水平大幅提高。
       三、工作任務(wù)
       (一)全面歸集整合信用信息。
       1.強化承諾履約類(lèi)信用信息的歸集共享。各行業(yè)主管部門(mén)要圍繞“容缺式受理”“告知承諾制”“承諾即開(kāi)工”“辦照即經(jīng)營(yíng)”“承諾即換證”等行政審批信用承諾類(lèi)型和行業(yè)自律信用承諾、信用修復承諾、市場(chǎng)主體自愿承諾等信用承諾,加快梳理本部門(mén)可開(kāi)展信用承諾的事項,制定格式規范的信用承諾書(shū),將市場(chǎng)主體書(shū)面承諾和履約情況及時(shí)歸集到雙鴨山市信用信息共享平臺,并納入市場(chǎng)主體信用檔案,作為行業(yè)分級分類(lèi)評價(jià)重要數據補充。
       責任單位:各單位、各部門(mén)按職責分別負責。
       推進(jìn)時(shí)限:2022年8月中旬前啟動(dòng)并持續推進(jìn)。
       2.加大行業(yè)監管類(lèi)信用信息歸集整合。各行業(yè)監管部門(mén)要根據行業(yè)特點(diǎn),歸集本行業(yè)監督檢查、執法監管、投訴舉報、合同履約、評先評優(yōu)等信息,推送至雙鴨山市信用信息共享平臺,并將此信息納入行業(yè)企業(yè)信用檔案,為行業(yè)分級分類(lèi)評價(jià)和監管應用提供數據支撐。
       責任單位:各單位、各部門(mén)按職責分別負責。
       推進(jìn)時(shí)限:2022年8月中旬前啟動(dòng)后持續推進(jìn)。
       3.加強公共信用信息歸集。規范公共信用信息數據標準,依據黑龍江省公共信用信息資源目錄,歸集我縣公共信用信息。各部門(mén)除行政許可、行政處罰信息以外,對省級公共信用信息目錄中涉及的市場(chǎng)主體信用信息,要以統一社會(huì )信用代碼為標識,嚴格按照省級目錄標準規范,及時(shí)歸集至雙鴨山市信用信息共享平臺,以便推送至省級信用信息平臺,提供公共信用綜合評價(jià)數據需求。各部門(mén)信息歸集要做到準確完整、應歸盡歸。
       責任單位:縣營(yíng)商環(huán)境局牽頭,各單位、各部門(mén)按職責分別負責。
       推進(jìn)時(shí)限:2022年8月中旬啟動(dòng)并持續推進(jìn)。
       (二)推動(dòng)市場(chǎng)主體信用分級分類(lèi)評價(jià)
       1.統一全縣公共和行業(yè)信用分級分類(lèi)標準。各行業(yè)監管部門(mén)要根據行政管理工作需要,依據掌握的市場(chǎng)主體信用信息,科學(xué)認定市場(chǎng)主體信用分級分類(lèi)標準。全縣市場(chǎng)主體按照信用風(fēng)險程度不同原則上劃分為誠信守法、輕微失信、一般失信、嚴重失信四類(lèi),對應A、B、C、D、E五個(gè)信用等級。誠信守法類(lèi)市場(chǎng)主體包括A級、B級,輕微失信類(lèi)市場(chǎng)主體為C級,一般失信類(lèi)市場(chǎng)主體為D級,嚴重失信類(lèi)市場(chǎng)主體為E級。
       責任單位:各單位、各部門(mén)按職責分別負責。
       推進(jìn)時(shí)限:2022年8月中旬啟動(dòng)并持續推進(jìn)。
       2.開(kāi)展公共信用綜合評價(jià)。依托省公共信用信息平臺,以各行業(yè)監管部門(mén)向市信用信息共享平臺歸集的市場(chǎng)主體公共信用信息為依據,根據統一的公共信用綜合評價(jià)指標體系,每年度對市場(chǎng)主體作出公共信用評價(jià)。公共信用綜合評價(jià)結果由省公共信用信息平臺自動(dòng)生成,以政務(wù)共享方式通過(guò)雙鴨山市信用信息共享平臺推送至相關(guān)政府部門(mén)、金融機構、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )共享參考使用,并依照有關(guān)規定向社會(huì )公開(kāi)。公共信用綜合評價(jià)指標體系根據實(shí)際情況由省級信用平臺進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
       責任單位:縣營(yíng)商環(huán)境局負責,各單位、各部門(mén)配合。
       推進(jìn)時(shí)限:2022年10月啟動(dòng)后持續推進(jìn)。
       3.開(kāi)展行業(yè)信用評價(jià)。按照公共信用和行業(yè)信用分級分類(lèi)標準互相關(guān)聯(lián)互相融合要求,遵循評價(jià)綜合性、一致性、審慎性的原則,各行業(yè)監管部門(mén)要參考公共信用綜合評價(jià)模式和方法,以公共信用綜合評價(jià)指標體系為基礎,結合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),疊加行業(yè)監管類(lèi)指標,構建行業(yè)信用評價(jià)指標體系和評價(jià)機制,以公共信用綜合評價(jià)結果、行業(yè)信用評價(jià)結果等為依據,對監管對象進(jìn)行分級分類(lèi),根據信用等級高低采取差異化的監管措施。要將公共信用綜合評價(jià)結果作為重要指標納入行業(yè)信用評價(jià)指標體系,公共信用綜合評價(jià)指標權重和分值不得低于平均值。國家層面有相關(guān)規定和標準的,參照國家執行。暫不具備開(kāi)展行業(yè)信用評價(jià)條件的部門(mén)可參照公共信用綜合評價(jià)結果實(shí)施分級分類(lèi)監管。支持行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )參與行業(yè)信用評價(jià)。
       責任單位:各單位、各部門(mén)按職責分別負責。
       推進(jìn)時(shí)限:2022年10月啟動(dòng)后持續推進(jìn)。
       4.開(kāi)展市場(chǎng)信用評價(jià)。大力培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè),積極創(chuàng )造條件支持信用服務(wù)機構、金融機構開(kāi)展形式多樣的市場(chǎng)化信用評價(jià),以大數據為支撐實(shí)現精準的“信用畫(huà)像”,為金融信貸、招標投標、商務(wù)合作等市場(chǎng)活動(dòng)提供信用服務(wù),滿(mǎn)足日益增長(cháng)的信用服務(wù)需求。各級行業(yè)監管部門(mén)可以通過(guò)引入第三方信用服務(wù)機構參與行業(yè)信用綜合評價(jià),評價(jià)結果及時(shí)歸集到市信用信息共享平臺。
       責任單位:縣營(yíng)商環(huán)境局、人民銀行集賢中心支行牽頭,各單位、各部門(mén)按職責分別負責。
       推進(jìn)時(shí)限:2022年10月啟動(dòng)后持續推進(jìn)。
       5.推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域示范。發(fā)改、財政、工信、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運輸、經(jīng)合、衛生、市場(chǎng)監管、文化旅游等有較好基礎的部門(mén),要在工程建設招投標、政府采購、科研、企業(yè)環(huán)境、建筑、物業(yè)服務(wù)、道路運輸、家政服務(wù)、醫療衛生、流通、消費、旅游、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域進(jìn)一步完善信用評價(jià)機制,不斷優(yōu)化改進(jìn)評價(jià)體系,切實(shí)提高信用監管規范化水平,形成可復制可推廣經(jīng)驗,帶動(dòng)信用評價(jià)工作在更多行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展。
       責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通運輸局、縣經(jīng)合局、縣衛生健康局、縣市場(chǎng)監管局、縣文化廣電和旅游局按職責分別負責。
       推進(jìn)時(shí)限:2022年10月啟動(dòng)后持續推進(jìn)。
       (三)實(shí)施動(dòng)態(tài)差異化市場(chǎng)和行業(yè)監管
       1.實(shí)施激勵性監管措施。對誠信守法類(lèi)市場(chǎng)主體在辦理行政審批過(guò)程中,實(shí)施綠色通道、容缺受理、告知承諾、簡(jiǎn)化程序等便利服務(wù)措施。在日常監管中,優(yōu)化檢查方式或減少檢查頻次。鼓勵有關(guān)部門(mén)和單位在“稅信貸”“信易貸”等守信激勵服務(wù)中給予優(yōu)化和便利,其法定代表人或主要責任人納入“信易+”等便民守信激勵政策和措施的適用對象。
       責任單位:各單位、各部門(mén)按職責分別負責。
       推進(jìn)時(shí)限:2022年8月中旬啟動(dòng)后持續推進(jìn)。
       2.實(shí)施約束懲罰性監管措施。對輕微失信類(lèi)市場(chǎng)主體,在日常監管中,按常規比例和頻次抽查,采取警示、提醒等手段督促市場(chǎng)主體修復信用。對一般失信類(lèi)市場(chǎng)主體,在日常監管中列為重點(diǎn)關(guān)注對象,提高抽查比例和頻次。對嚴重失信類(lèi)市場(chǎng)主體,在日常監管中列為重點(diǎn)監管對象,抽查比例不設上限,增加檢查內容。在專(zhuān)項整治時(shí)列為重點(diǎn)整治對象,在行政管理和公共服務(wù)中,限制適用告知承諾等便利措施。依法依規限制參加政府采購、政府投資項目招標投標,限制獲得財政性資金項目支持。
       責任單位:各單位、各部門(mén)按職責分別負責。
       推進(jìn)時(shí)限:2022年8月中旬啟動(dòng)后持續推進(jìn)。
       (四)加強信用監管協(xié)同
       1.建立健全信用評價(jià)結果信息共享機制。按照“誰(shuí)評價(jià)誰(shuí)共享”的原則,各行業(yè)監管部門(mén)要將本部門(mén)產(chǎn)生的行業(yè)信用評價(jià)結果信息推送至市信用信息共享平臺,并統一歸集至省公共信用信息平臺。實(shí)現公共信用綜合評價(jià)結果和各行業(yè)領(lǐng)域信用評價(jià)結果信息按需共享,推動(dòng)不同行業(yè)領(lǐng)域信用等級劃分和監管措施相協(xié)同,支撐跨地區跨部門(mén)信用風(fēng)險預判預警。
       責任單位:各單位、各部門(mén)按職責分別負責。
       推進(jìn)進(jìn)度:2022年10月啟動(dòng)后持續推進(jìn)。
       2.拓展信用評價(jià)結果應用。加強信用分級分類(lèi)監管與“雙隨機 一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+監管”、行政審批信用承諾制等“放管服”改革重點(diǎn)工作任務(wù)銜接。推進(jìn)信用分級分類(lèi)評價(jià)結果在事中事后監管和政務(wù)服務(wù)中的廣泛應用,各有關(guān)部門(mén)和單位需要在審批服務(wù)、公共服務(wù)、公共資源交易、政府采購和其他政務(wù)事務(wù)中,將公共信用綜合評價(jià)、行業(yè)信用評價(jià)結果或市場(chǎng)信用評價(jià)結果作為重要參考或依據。
       責任單位:各單位、各部門(mén)按職責分別負責。
       推進(jìn)進(jìn)度:2022年10月啟動(dòng)后持續推進(jìn)。
       (五)加強市場(chǎng)主體信用權益保護
       1.建立授權查詢(xún)和異議處理機制。市場(chǎng)主體通過(guò)信用中國(黑龍江)網(wǎng)站自主注冊、經(jīng)身份核驗后可申請查詢(xún)自身信用評價(jià)結果信息。市場(chǎng)主體對自身信用評價(jià)結果存在異議的,可通過(guò)信用中國(黑龍江)網(wǎng)站向省公共信用信息平臺和行業(yè)監管部門(mén)提出異議申請,有關(guān)單位在收到正式申請7個(gè)工作日內處理完成。對確屬錯誤的,省公共信用信息平臺、行業(yè)監管部門(mén)要重新對其進(jìn)行信用評價(jià)。對由于數據更新不及時(shí)、不全面等原因造成信用評價(jià)等級較低、錯誤采取失信約束和懲戒措施損害市場(chǎng)主體合法權益的,各行業(yè)監管部門(mén)要終止實(shí)施約束和懲戒措施。省公共信用信息平臺、市信用信息共享平臺、各行業(yè)監管部門(mén)要及時(shí)補充完善數據,重新作出評價(jià)和分類(lèi)。
       責任單位:各單位、各部門(mén)按職責分別負責。
       推進(jìn)進(jìn)度:2022年10月啟動(dòng)后持續推進(jìn)。
       2.健全完善信用修復機制。失信市場(chǎng)主體在規定期限內糾正失信行為、消除不良影響的,可申請信用修復。符合信用修復條件的,有關(guān)行業(yè)監管部門(mén)要按照有關(guān)規定及時(shí)停止公示失信信息,將該信息標記為已修復狀態(tài),不再納入評價(jià)依據,并對其信用等級重新作出評價(jià)和分類(lèi)。修復完成后,各行業(yè)監管部門(mén)要及時(shí)終止實(shí)施約束和懲戒措施,同時(shí)調整分級分類(lèi)監管措施。
       責任單位:縣營(yíng)商環(huán)境局、縣人民法院、縣市場(chǎng)監管局、縣稅務(wù)局、縣交通運輸局、縣人社局等部門(mén)按職責分別負責。
       推進(jìn)進(jìn)度:2022年10月啟動(dòng)后持續推進(jìn)。
       3.保障信息安全。加強市場(chǎng)主體信用信息安全防護,建立健全安全管理、查詢(xún)使用、應急處理等制度。建立市場(chǎng)主體信用評價(jià)、信用分級分類(lèi)活動(dòng)全流程管理體系,建立侵權責任追究機制,切實(shí)保護市場(chǎng)主體合法權益。
       責任單位:各單位、各部門(mén)按職責分別負責。
       推進(jìn)進(jìn)度:2022年8月中旬啟動(dòng)后持續推進(jìn)。
       四、組織保障
(一)強化協(xié)同聯(lián)動(dòng),嚴格落實(shí)責任。各單位、各部門(mén)要高度重視,列入重要議事日程,細化措施,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,強化監管執法業(yè)務(wù)培訓,提升信用分級分類(lèi)監管能力和水平。切實(shí)承擔行業(yè)信用建設和信用監管主體責任,有力有序有效推動(dòng)落實(shí)。
(二)細化工作機制,推動(dòng)信用監管。認真貫徹落實(shí)信用分級分類(lèi)監管工作要求,推進(jìn)差異化監管有效實(shí)施,依據本方案加快制定完善本部門(mén)本行業(yè)信用分級分類(lèi)監管實(shí)施文件,明確細則及監管辦法或標準,并報送縣誠信辦。
(三)深化信息共享,完善基礎支撐。各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步加強信用信息歸集共享力度,準確、完整記錄信用主體信用信息,并及時(shí)歸集對信用主體開(kāi)展分級分類(lèi)監管、信用聯(lián)合獎懲的記錄,實(shí)行行業(yè)信用等級自動(dòng)評價(jià)、監管措施自動(dòng)匹配、信用預警分析實(shí)時(shí)開(kāi)展。
(四)加強跟蹤問(wèn)效,納入目標考核。建立常態(tài)化工作督促考核機制,將信用分級分類(lèi)監管工作落實(shí)情況納入年度目標責任考核,并納入政務(wù)誠信建設監測體系。年底前我縣將參考市推進(jìn)分級分類(lèi)工作開(kāi)展情況,對相關(guān)單位進(jìn)行考核,對應實(shí)施未實(shí)施分級分類(lèi)監管的部門(mén)、出臺相關(guān)制度文件不報送縣誠信辦的部門(mén),將給予扣分。集賢縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設領(lǐng)導小組辦公室將定期開(kāi)展通報,對工作成效顯著(zhù)的部門(mén)進(jìn)行表?yè)P,對工作推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的部門(mén)進(jìn)行批評并予以警示約談。

       附件:1.黑龍江省市場(chǎng)主體公共信用綜合評價(jià)細則
                 2.黑龍江省市場(chǎng)主體公共信用綜合評價(jià)指標體系




 附件1
黑龍江省市場(chǎng)主體公共信用綜合評價(jià)細則

       第一章  總則
       第一條  為建立健全信用分級分類(lèi)監管責任體系,加快構建差異化、精準化信用監管模式,提高政府行政管理智能化水平,助推“放管服”改革,打造一流營(yíng)商環(huán)境,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)》等文件精神,制定本細則。
       第二條  本細則所稱(chēng)公共信用綜合評價(jià)是指以黑龍江省公共信用信息平臺歸集的市場(chǎng)主體信用信息為依據,按照本細則規定的標準和方法,通過(guò)數據分析處理,自動(dòng)對市場(chǎng)主體公共信用狀況進(jìn)行評分并確定信用等級的活動(dòng)。
       第三條  省營(yíng)商環(huán)境建設監督部門(mén)負責制定市場(chǎng)主體公共信用綜合評價(jià)指標體系,發(fā)布公共信用綜合評價(jià)結果,指導全省市場(chǎng)主體公共信用綜合評價(jià)工作。
       第四條  市場(chǎng)主體公共信用綜合評價(jià)遵循科學(xué)合理、客觀(guān)公正、動(dòng)態(tài)調整、內部評價(jià)、協(xié)同運用的原則。
       第五條  市場(chǎng)主體公共信用綜合評價(jià)每年度進(jìn)行一次,以每年12月31日省公共信用信息平臺歸集的實(shí)時(shí)數據為基準。
       第二章  市場(chǎng)主體公共信用綜合評價(jià)指標、等級和方法
       第六條  市場(chǎng)主體公共信用綜合評價(jià)總分為1000分。指標體系包括基本情況(60分)、經(jīng)營(yíng)狀況(790分)、社會(huì )責任(150分)3個(gè)一級指標,一級指標下各設置若干個(gè)二級指標。
       第七條  評價(jià)指標基本特征分為正向相關(guān)和負向相關(guān)兩類(lèi)。根據實(shí)際評價(jià)運行情況,適時(shí)對市場(chǎng)主體公共信用綜合評價(jià)指標及權重進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整和優(yōu)化。
       第八條  市場(chǎng)主體公共信用綜合評價(jià)采用動(dòng)態(tài)循環(huán)評分法,根據市場(chǎng)主體公共信用評價(jià)指標和權重設置,通過(guò)識別指標特征、數據處理后綜合計分。
       第九條  根據市場(chǎng)主體得分區間不同,市場(chǎng)主體信用劃分為A、B、C、D、E共5個(gè)等級。各信用等級對應的綜合得分分別為A級≥850分,790分≤B級<850分,730分≤C級<790分,670分≤D級<730分,E級<670分。
       第十條  市場(chǎng)主體行政處罰信息納入評價(jià)時(shí)效為1年,失信被執行人等“黑名單”信息持續至退出“黑名單”為止。市、縣級政府或政府部門(mén)表彰獎勵信息納入評價(jià)時(shí)效默認為1年,國家級、省級表彰獎勵信息納入評價(jià)時(shí)效默認為3年。
       第三章  公共信用綜合評價(jià)結果的應用
       第十一條  市場(chǎng)主體公共信用綜合評價(jià)結果以政務(wù)共享方式推送至相關(guān)政府部門(mén)、金融機構、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )參考使用,并依照有關(guān)規定向社會(huì )公開(kāi)。各行業(yè)監管部門(mén)應將公共信用綜合評價(jià)結果廣泛應用于行政管理和公共服務(wù)中,但不作為失信懲戒的直接依據。
       第十二條  各行業(yè)監管部門(mén)應將公共信用綜合評價(jià)與行業(yè)信用評價(jià)有機結合,在制定相關(guān)領(lǐng)域信用分級分類(lèi)監管辦法或標準時(shí)將公共信用綜合評價(jià)結果納入行業(yè)信用評價(jià)指標。
       第十三條  鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、信用服務(wù)機構、金融機構等利用公共信用綜合評價(jià)結果開(kāi)展市場(chǎng)性信用評價(jià)。
       第十四條  通過(guò)信用中國(黑龍江)網(wǎng)站、信用黑龍江
       App、公共信用報告以及省政府網(wǎng)站客戶(hù)端和小程序等渠道和方式向市場(chǎng)主體提供自身公共信用綜合評價(jià)結果查詢(xún),并依法依規以適當方式向社會(huì )公開(kāi)。
       第十五條  對于公共信用綜合評價(jià)結果為A的市場(chǎng)主體,在“信易貸”工作中向金融機構重點(diǎn)推介,其法定代表人或主要責任人納入“信易+”等便民守信激勵政策和措施的適用對象。 
       第四章  權益保護
       第十六條  市場(chǎng)主體經(jīng)身份核驗后可向省營(yíng)商環(huán)境建設監督部門(mén)申請查詢(xún)公共信用綜合評價(jià)結果。市場(chǎng)主體對用于自身公共信用綜合評價(jià)信用信息有異議的,可向省營(yíng)商環(huán)境建設監督部門(mén)提出異議申請,并提交相關(guān)證據和材料。異議處理應當在7個(gè)工作日內完成。經(jīng)核實(shí)確有錯誤的,省營(yíng)商環(huán)境建設監督部門(mén)要重新對其進(jìn)行評價(jià),并將評價(jià)結果告知行業(yè)監管部門(mén)。
       第十七條  市場(chǎng)主體可通過(guò)信用中國(黑龍江)網(wǎng)站自主上報自身良好信息,經(jīng)確認后作為評價(jià)依據使用。
       第十八條  市場(chǎng)主體主動(dòng)糾正失信行為,按照國家和省有關(guān)規定進(jìn)行信用修復后,省營(yíng)商環(huán)境建設監督部門(mén)應當將該信息狀態(tài)調整為已修復狀態(tài),不再作為評價(jià)依據,同時(shí)對市場(chǎng)主體公共信用綜合評價(jià)結果進(jìn)行更正,并將評價(jià)結果告知行業(yè)監管部門(mén)。
       第五章  附則
       第十九條  各部門(mén)應依據本細則制定或完善本部門(mén)信用分級分類(lèi)監管制度。

       附件2

黑龍江省市場(chǎng)主體公共信用綜合評價(jià)指標體系

一級指標

權重

二級指標

權重

指標說(shuō)明

信用綜合評級等級劃分

基本情況

60

經(jīng)營(yíng)年限

30

正常經(jīng)營(yíng)三年及以上信息

滿(mǎn)分1000分。

1.A級≥850

2.790分≤B級≤850

3.730分≤C級≤790

4.670分≤D級≤730

5.E級<670

主要人員

30

法定代表人、董監高、實(shí)際控制人等主要人員列入嚴重失信名單等信息

經(jīng)營(yíng)狀況

790

經(jīng)營(yíng)異常

30

被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄信息

法院判決

90

因違法經(jīng)營(yíng)、合同違約經(jīng)法院判決需承擔刑事或民事責任信息(未納入失信被執行人)

行政處罰

90

收到行政處罰信息(收到一次行政處罰得30分,收到兩次以上行政處罰不得分)

行政強制

60

受到行政強制信息

社保繳納

60

欠繳社保費用信息

稅費繳納

60

欠繳稅款信息

水費繳納

30

欠繳水費信息

電費繳納

30

欠繳電費信息

監督檢查

30

在部門(mén)行政檢查、抽查過(guò)程中被發(fā)現存在問(wèn)題信息(不包含作出行政處罰或行政強制)

環(huán)保信用

30

在環(huán)保等級評價(jià)被評為C級(含C級)以下等級或未按時(shí)、如實(shí)進(jìn)行環(huán)境信息依法披露的信息

違法承諾和惡意舉報

30

在辦理行政審批或證明事項過(guò)程中作出信用承諾但未履行的信息、向有關(guān)黨政機關(guān)投訴舉報但經(jīng)核實(shí)投訴舉報事項與事實(shí)不符的信息

黑名單

150

被列入嚴重失信名單信息

關(guān)聯(lián)企業(yè)

20

關(guān)聯(lián)企業(yè)存在不良信用記錄的信息

一級指標

權重

二級指標

權重

指標說(shuō)明

信用綜合評級等級劃分

紅名單

60

被認定為守信聯(lián)合獎勵對象信息

滿(mǎn)分1000分。

1.A級≥850

2.790分≤B級≤850

3.730分≤C級≤790

4.670分≤D級≤730

5.E級<670

國家公共信息綜合評級

20

在國家公共信用綜合評價(jià)中被評為“優(yōu)”或“良”等級信息

會(huì )責任

150

榮譽(yù)獎勵

60

受到縣級以上政府或政府部門(mén)表彰獎勵信息

慈善捐助

30

慈善捐助信息

志愿服務(wù)

30

參與志愿服務(wù)信息

主動(dòng)公示承諾

30

通過(guò)信用中國(黑龍江)網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì )作出公開(kāi)信用承諾信息

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